Komisja zwraca uwagę, że w negocjacjach dotyczących tej dyrektywy Rada i Parlament rozważały wprowadzenie przepisów dotyczących dostępu do wymiaru sprawiedliwości, jednak postanowiły ograniczyć się do wzmiankowania tej kwestii w jednym z motywów - zob. Obwieszczenie Komisji…, op.cit., pkt 10.