Infracțiunile de import ilegal de deșeuri
Infracțiunea prevăzută de art. 98 alin. (3) lit. b) din O.U.G. nr. 195/2005 (teza a doua)
Definiție: Constituie infracțiune introducerea pe teritoriul României a deșeurilor de orice natură în scopul eliminării acestora, dacă au fost de natură să pună în pericol viața ori sănătatea umană, animală sau vegetală.
Latura obiectivă
Elementul material al infracțiunii constă într-o acțiune a făptuitorului de a introduce pe teritoriul României de deșeuri de orice natură în scopul eliminării acestora.
Introducerea/scoaterea de deșeuri pe/de pe teritoriul României sunt definite ca trecerea deșeurilor peste frontiera de stat a României, astfel cum această noțiune este reglementată în legislația specială, prin oricare loc organizat și autorizat de Guvernul României pentru trecerea frontierei de stat sau prin orice alt loc.(Anexa 1 pct.19^1 din O.U.G. nr.92/2021)
Importul și exportul de deșeuri sunt supuse dispozițiilor Convenției de la Basel din 20-22 martie 1989, privind controlul transportului peste frontiere al deșeurilor periculoase și al eliminării acestora (în continuare Convenția de la Basel) .
Conform art. 9 din Convenția de la Basel, prin trafic ilicit se înțelege orice deplasare transfrontalieră a unor deșeuri periculoase sau a altor reziduuri, dacă s-a efectuat:
- fără notificarea expresă a tuturor statelor interesate, conform prevederilor prezentei convenții; sau
- fără consimțământul unui anume stat interesat, în conformitate cu prevederile prezentei convenții; sau
- cu consimțământul statelor obținut prin falsificare, declarație falsă sau fraudă; sau
- fără a se conforma materialicește cu documentele; sau
- prin eliminarea deliberată (de exemplu, deversare) a deșeurilor periculoase sau a altor reziduuri, care contravine acestei convenții și principiilor generale ale dreptului internațional.
Părțile consideră că traficul ilicit de deșeuri periculoase sau de alte reziduuri constituie o infracțiune (art. 4 pct. 3 din Convenția de la Basel).
Urmarea imediată constă într-o stare de pericol pentru viața, sănătatea și integritatea corporală a persoanelor, viața animalelor ori a plantelor.
Raportul de cauzalitate dintre fapta făptuitorului și urmarea imediată rezultă ex re, din însăși săvârșirea faptei.
Latura subiectivă.
Infracțiunea de introducere pe teritoriul României de deșeuri în scopul eliminării, prevăzută de art. 98 alin. (3) lit. b) din O.U.G. nr. 195/2005 teza a doua presupune vinovăția făptuitorului sub forma intenției directe calificată prin scop.
Eroarea asupra naturii materialelor sau substanțelor influențează vinovăția făptuitorului și înlătură răspunderea sa.
Forme, modalități, sancțiuni
Infracțiunea se consumă în momentul introducerii pe teritoriul României a deșeurilor pentru a fi eliminate.
Infracțiunea de introducere pe teritoriul României de deșeuri în scopul eliminării, prevăzută de art. 98 alin. (3) lit. b) din O.U.G. nr. 195/2005 teza a doua poate fi săvârșită atât în formă continuă, cât și continuată.
Tentativa la infracțiunea prevăzută de art. 98 alin. (3) lit. b) din O.U.G. nr. 195/2005 teza a doua se pedepsește [art. 98 alin. (6) din O.U.G. nr. 195/2005].
Sancțiune: închisoare de la 6 luni la 3 ani.
Prin derogare de la dispozițiile art. 137 alin. (2) din Legea nr. 286/2009 privind Codul penal, cu modificările și completările ulterioare, în cazul infracțiunilor prevăzute în prezentul articol, suma corespunzătoare unei zile-amendă pentru persoana juridică este cuprinsă între 500 lei și 25.000 lei.
Conform art. 62 C. pen. dacă prin infracțiunea săvârșită s-a urmărit obținerea unui folos patrimonial, pe lângă pedeapsa închisorii, se poate aplica și pedeapsa amenzii.
La stabilirea cuantumului sumei corespunzătoare unei zile-amendă se va ține seama de valoarea folosului patrimonial obținut sau urmărit.