Προστασία των ειδών βάσει της οδηγίας για τα πτηνά
Άρθρο 9 της οδηγίας για τα πτηνά: παρεκκλίσεις
- 1.
Εφόσον δεν υπάρχουν άλλες ικανοποιητικές λύσεις, τα κράτη μέλη μπορούν να μην εφαρμόσουν τις διατάξεις των άρθρων 5 έως 8 για τους εξής λόγους:
α)
— για λόγους υγείας και δημόσιας ασφάλειας,
— για λόγους αεροπορικής ασφάλειας,
— για να προληφθούν σοβαρές ζημιές στις καλλιέργειες, στα οικιακά ζώα, στα δάση, στην αλιεία και στα ύδατα,
— για την προστασία της χλωρίδας και πανίδας·
β) για ερευνητικούς και διδακτικούς σκοπούς, για σκοπούς εμπλουτισμού πληθυσμών και επανεισαγωγής, καθώς και για εκτροφή σχετική με αυτές τις ενέργειες·
γ) για να επιτραπεί με αυστηρά ελεγχόμενους όρους και τρόπο επιλεκτικό η σύλληψη, η κράτηση και η ορθολογική εκμετάλλευση ορισμένων πτηνών σε μικρές ποσότητες. - 2.
Οι εξαιρέσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρέπει να μνημονεύουν:
α) τα είδη που αποτελούν αντικείμενο εξαιρέσεων·
β) τα επιτρεπόμενα μέσα, εγκαταστάσεις ή μεθόδους συλλήψεως ή θανατώσεως·
γ) τις συνθήκες κινδύνου και τις χρονικές και τοπικές περιστάσεις στις οποίες οι εξαιρέσεις μπορούν να εφαρμοσθούν·
δ) την αρχή η οποία είναι αρμόδια να δηλώσει ότι πληρούνται οι απαραίτητες προϋποθέσεις και να αποφασίσει ποια μέσα, εγκαταστάσεις ή μέθοδοι μπορούν να χρησιμοποιηθούν, σε ποια όρια και από ποια πρόσωπα·
ε) τους ελέγχους που θα πραγματοποιηθούν. - 3. Τα κράτη μέλη απευθύνουν κάθε χρόνο στην Επιτροπή έκθεση για την εφαρμογή των διατάξεων των άρθρων 1 και 2.
- 4. Βάσει των πληροφοριών που διαθέτει και ιδιαίτερα αυτών που της έχουν κοινοποιηθεί σύμφωνα με την παράγραφο 3, η Επιτροπή μεριμνά συνεχώς ώστε οι συνέπειες των εξαιρέσεων που αναφέρονται στην παράγραφο 1 να μην είναι ασυμβίβαστες με την παρούσα οδηγία. Η Επιτροπή παίρνει τις κατάλληλες για το σκοπό αυτόν πρωτοβουλίες.
Το άρθρο 9 παρέχει τη δυνατότητα παρέκκλισης από τους γενικούς κανόνες προστασίας και από τις διατάξεις για τη θήρα και το εμπόριο.
Ωστόσο, υπάρχουν τρεις προϋποθέσεις που πρέπει να πληρούνται: 
-
1. Το κράτος μέλος πρέπει να περιορίζει την παρέκκλιση σε περιπτώσεις όπου δεν υπάρχει άλλη ικανοποιητική λύση, άρθρο 9 παράγραφος 1
- 2. Η παρέκκλιση πρέπει να βασίζεται σε τουλάχιστον έναν από τους λόγους που απαριθμούνται εξαντλητικά στο άρθρο 9 παράγραφος 1 στοιχεία α), β) και γ), όπως λόγοι δημόσιας υγείας και ασφάλειας· και
-
3. Οι παρεκκλίσεις που αναφέρονται στην παράγραφο 1 πρέπει να συνάδουν με τις ακριβείς τυπικές προϋποθέσεις που ορίζονται στο άρθρο 9 παράγραφος 2 ώστε να διασφαλίζεται ότι οι παρεκκλίσεις διατηρούνται στο απολύτως απαραίτητο και να καθίσταται δυνατός ο έλεγχος από την Επιτροπή.
Για παράδειγμα: η παρέκκλιση πρέπει να προσδιορίζει τα είδη που υπόκεινται σε παρέκκλιση, τις μεθόδους που επιτρέπονται για τη θανάτωση και τους ελέγχους που θα διεξαχθούν.
Ενδεικτικά, σε υπόθεση κατά των Κάτω Χωρών , το Δικαστήριο απέδωσε ιδιαίτερη προσοχή στη μεταφορά των παρεκκλίσεων στο εθνικό δίκαιο. Το Δικαστήριο έκρινε ότι τα στοιχεία του άρθρου 9 πρέπει να μεταφέρονται πλήρως, σαφώς και κατηγορηματικώς στο εθνικό δίκαιο , προκειμένου να εξασφαλίζεται ότι οι παρεκκλίσεις εφαρμόζονται με αυστηρά ελεγχόμενο και επιλεκτικό τρόπο. Μόνον εάν οι παρεκκλίσεις του άρθρου 9 εφαρμόζονται κατά τρόπο ακριβή και συγκεκριμένο μπορούν να πληρούν σαφώς καθορισμένους όρους και να ισχύουν σε συγκεκριμένες καταστάσεις.