Decizia nr. 190/2019 din 27 februarie 2019, Curtea de Apel Pitești
Prin decizia nr. 190/2019 din 27 februarie 2019, C. Ap. Pitești : admite apelurile declarate de inculpații T. V. și SC G.E. SRL, împotriva sentinței penale nr. 163 din data de 05 iulie 2018, pronunțată de Judecătoria Câmpulung în dosarul nr. 3436/205/2016. Desființează în parte sentința și, rejudecând: Înlătură condamnarea inculpaților pentru săvârșirea infracțiunii prevăzută de art. 98 alin. (5) lit. b) din O.U.G. nr. 195/2005, modificată și completată cu aplicarea art. 5 C. pen., cu toate consecințele, respectiv aplicarea pedepselor principale, complementare și accesorii. În baza art. 386 C. pr. pen., schimbă încadrarea juridică a faptelor inculpaților, din infracțiunea prevăzută de art. 98 alin. (5) lit. b) din O.U.G. nr. 195/2005, modificată și completată, cu aplicarea art. 5 C. pen., în infracțiunea prevăzută de art. 63 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 211/2011 cu aplicarea art. 5 C. pen., ca lege mai favorabilă. În temeiul art. 396 alin. (6) C. pr. pen. raportat la art. 16 alin. (1) lit. f) C. pr. pen. și art. 122 alin. (1) lit. d) C. pen. anterior combinat cu art. 124 C. pen. anterior, încetează procesul penal ca urmare a împlinirii termenului de prescripție specială a răspunderii penale.
În opinia noastră, schimbarea de încadrare juridică din infracțiunea prevăzută de art. 98 alin. (5) lit. b) din O.U.G. nr. 195/2005, modificată și completată, cu aplicarea art. 5 C. pen., în infracțiunea prevăzută de art. 63 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 211/2011 cu aplicarea art. 5 C. pen., ca lege mai favorabilă, nu este corect argumentată pe temeiul legii penale mai favorabile, deoarece, fapta săvârșită de inculpați întrunește elementele constitutive ale infracțiunii prevăzută de art. 63 alin. (1) lit. b) din Legea nr. 211/2011, cum corect a reținut și procurorul în rechizitoriu.
Având în vedere faptul că faptele s-au comis în cursul anului 2010, în vigoare la acea dată era O.U.G. nr. 78/2000, privind regimul deșeurilor care în art. 53 alin. (1) lit. b) prevedea că, constituie infracțiune și se sancționează cu închisoare de la 1 la 5 ani, neluarea sau nerespectarea măsurilor obligatorii în desfășurarea activităților de colectare, tratare, transport, valorificare și eliminare a deșeurilor periculoase, act normativ mai favorabil inculpatului, prin limita mai mică a pedepsei (O.U.G. nr. 78.2000 a fost abrogată de Legea nr. 211/2011 din 15 noiembrie 2011).
În ipoteza în care instanța dispune schimbarea încadrării juridice a faptei, fiind vorba de o succesiune de legi penale mai mult sau mai puțin favorabile, fiind clar că noua reglementare a cuprins efectiv vechea reglementare, pentru că elementul material este cu mult mai încăpător, mai larg, numai că sancțiunea este mai mică. Pedeapsa este de la 2 la 5 ani, iar în cazul în care se va admite cererea de schimbare a încadrării juridice, urmează a se constata intervenirea prescripției speciale. Potrivit legii vechi, termenul de prescripție specială era de 5 ani plus 1/2, modificarea termenului de prescripție s-a făcut în anul 2012, legea aplicabilă este din anul 2011, iar fapta este din anul 2010. Este clar că dacă va ultra-activa legea penală mai favorabilă, se va aplica prescripția specială din vechiul cod, în funcție de legea penală mai favorabilă.