Trattamento e smaltimento illecito dei rifiuti
Rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE)
La Direttiva 2012/19 sui rifiuti di apparecchiature elettriche ed elettroniche (RAEE), ha come obiettivo che anche i produttori di apparecchiature elettriche ed elettroniche (AEE) mettano in atto impianti di raccolta separata, trattamento e recupero per i loro prodotti a fine vita "RAEE".
La questione della dimensione nazionale o europea di tale sistema è stata discussa, essendo gli Stati membri desiderosi di mantenere le loro prerogative, non senza la loro abituale dose di intento protezionistico. Ciò ha portato alla seguente definizione di “produttore” ai fini della presente direttiva: chi fabbrica un prodotto, o fa progettare o fabbricare e commercializzare tale prodotto con il suo nome o marchio, se tale persona compie tali atti nel territorio di uno Stato membro in cui è stabilita. Inoltre, la nozione di produttore comprende anche chi "venda AEE mediante tecniche di comunicazione a distanza direttamente a nuclei domestici o a utilizzatori diversi dai nuclei domestici, in uno Stato membro, ed è stabilita in un altro Stato membro o in un paese terzo" (articolo 3, lettera f). Se un produttore vende AEE in uno Stato membro in cui non è "stabilito", esso è tenuto a nominare un rappresentante autorizzato, che sarà "responsabile per adempiere agli obblighi incombenti su tale produttore" nel territorio dello Stato membro di destinazione (articolo 17).
La direttiva si applica alle apparecchiature progettate per l'uso con una tensione nominale non superiore a 1.000 volt per la corrente alternata e a 1.500 volt per la corrente continua (articolo 3, paragrafo 1). Fino al 2018, tali AEE contemplate dalla direttiva sono limitate ai grandi e piccoli elettrodomestici, alle apparecchiature informatiche e di telecomunicazione, alle apparecchiature di consumo e ai pannelli fotovoltaici, alle apparecchiature di illuminazione, agli strumenti elettrici ed elettronici (ad eccezione degli strumenti industriali fissi su larga scala), ai giocattoli, alle attrezzature per il tempo libero e lo sport, ai dispositivi medici - ad eccezione di tutti i prodotti impiantati e infettati, agli strumenti di monitoraggio e controllo e ai distributori automatici (articolo 2, paragrafo 1, lettera a) e allegato I). A partire dal 15 agosto 2018, tutte le AEE rientrano in linea di principio nel campo di applicazione della direttiva, che è quindi caratterizzato come "aperto", con alcune specifiche eccezioni (articolo 2, paragrafo 1, lettera b).
Gli Stati membri devono incoraggiare la progettazione e produzione di AEE, in modo da facilitare il riutilizzo, lo smantellamento e il recupero. Essi devono adottare misure adeguate affinché i produttori non impediscano il reimpiego dei RAEE mediante l'attuazione di specifiche caratteristiche di progettazione o processi di fabbricazione (articolo 4). Va ricordato che la direttiva RoHS (per la riduzione delle sostanze pericolose), richiede che le AEE non contengano sostanze come piombo, mercurio, cadmio e cromo esavalente, bifenili polibromurati (PBB) o eteri di difenile polibromurati (PBDE), con alcune eccezioni e deroghe.
A tal fine, gli Stati membri adottano misure appropriate "al fine di ridurre al minimo lo smaltimento dei RAEE come rifiuti urbani misti e raggiungere un elevato livello di raccolta differenziata dei RAEE", dando priorità alle apparecchiature di scambio termico contenenti sostanze che riducono lo strato di ozono e gas fluorurati ad effetto serra, alle lampade fluorescenti contenenti mercurio, ai pannelli fotovoltaici e alle piccole apparecchiature (articolo 5, paragrafo 1).