2. ES Tiesas proceduras
Iepriekšeja luguma procedura: Pienakums sniegt prejudicialu nolemumu
Ja izskatamaja lieta rodas jautajumi par Savienibas tiesibu interpretaciju, visas valsts tiesas ir kompetentas sniegt prejudicialu nolemumu (LESD 267. panta 2. punkts). Atsauces var sniegt tikai dalibvalstu tiesas, bet ne citas strukturas, piemeram, privatas personas vai administrativas iestades. (Sal. ar lietu C-53/03 Syfait ; lietu C 394/11, Belov).
Zemakas instances tiesam ir tiesibas uzdot jautajumus par interpretaciju, bet tam nav pienakuma to darit. Augstakas instances tiesas nevar ierobežot šis pilnvaras, ja zemakas instances tiesa uzskata, ka izskatama lieta prasa atsauci. (Lieta C-210/06 Cartesio, 88.-98. punkts). Pedejas instances tiesam ir pienakums uzdot jautajumu EST (LESD 267. panta 3. punkts) . Tas nozime, ka jebkurai valsts tiesai, pret kuras lemumiem saskana ar valsts tiesibu aktiem nav tiesiskas aizsardzibas lidzeklu, ir pienakums ka pedejas instances tiesai uzdot ES tiesai jautajumu par ES tiesibam, ja tas attiecas uz izskatamas lietas iznakumu. (Lieta C 99/00 Lyckeskog, 14. punkts un nakamie punkti; lieta C-210/06,Cartesio, 75.—79. punkts).
Lieta C-416/17 Komisija pret Franciju EST uzsvera, cik svarigi ir valsts tiesam istenot LESD 267. pantu, ko galu gala var interpretet ka pienakumu. Šaja konkretaja gadijuma Komisija cita starpa sekmigi apstrideja Francijas Valsts padomes nespeju sniegt prejudicialu nolemumu nodoklu jautajuma.
Tomer, ja EST jau ir izskatijusi attiecigo tiesibu jautajumu vai ja Savienibas tiesibu pareiza piemerošana ir acimredzama (acte claire), atsauce nav nepieciešama. Ši nepieciešamiba ir janoverte valsts tiesai. Lietas dalibnieki nevar piespiest sniegt prejudicialu nolemumu, ka ari Savienibas tiesibas nav paredzets tiesiskas aizsardzibas lidzeklis pret prejudiciala jautajuma nesniegšanu (Lieta 283/81 Cilfit u.c., 6. punkts un nakamie punkti).