2. ES Tiesas proceduras
Iepriekšeja luguma procedura: ES tiesibu aktu speka esamiba
Prejudiciala nolemuma procedura kalpo ari attieciba uz lugumiem par ES tiesibu aktu speka esamibu ( LESD 267. pants). Ja jebkurai tiesai ir pamatoti argumenti par Savienibas tiesibu speka neesamibu, tai ir pienakums apturet tiesvedibu un versties Tiesa, lai sanemtu prejudicialu nolemumu par akta speka esamibu. Valsts tiesas nekad nevar pienemt galigo lemumu, kas ir pretruna ES tiesibu aktiem, ja vien EST nav pasludinajusi to par speka neesošu. (Lieta 314/85 Foto-Frost; Lieta C-461/03 Gaston Schul Douane-Expediteur, 15.-25. punkts, Lieta C-344/04,IATA un ELFAA, 27.-32. punkts ).
EST vairakkart ir pamatojusi ierobežojošo pieeju privato prasitaju stavoklim atcelšanas prasibas, atsaucoties uz ideju par “pilnigu tiesiskas aizsardzibas lidzeklu sistemu”, kas izveidota ar LESD palidzibu (Lieta C-294/83, Les Verts/Parlaments, 23. punkts). Tiesa uzskata, ka ši sistema ir pilniga, jo Savienibas pasakumu var apstridet vai nu ar tiešu prasibu saskana ar LESD 263. pantu, vai ar prejudiciala nolemuma proceduru saskana ar LESD 267. pantu.
Tapec ir loti svarigi, lai valsts tiesa izmantotu atsauci par ES tiesibu aktu speka esamibu, lai attiecigajai sabiedribas dalai nodrošinatu plašu tiesu pieejamibu vides jautajumos un nodrošinatu efektivu tiesisko aizsardzibu.
Jau ir piemeri prejudiciala nolemuma tiesvedibai, ko izmanto, lai tieši vai netieši apstridetu ES tiesibu aktu speka esamibu vides jautajumos.
Lieta C-293/97 Standley, valsts tiesa jautaja par Nitratu direktivas speka esamibu; apvienotajas lietas C-313/15 un C-530/15 Eco-Emballages Francijas tiesa jautaja, vai Komisija bija parsniegusi istenošanas pilnvaras, ieklaujot rullu serdenus ka iepakojumu ipašaja Komisijas direktiva; un lieta C-281/16 Vereniging Hoekschewaards Landschap Niderlandes Valsts padome ludza Tiesu lemt par Komisijas pilnvaram istenot lemumu saskana ar Biotopu direktivu. EST galu gala konstateja, ka Komisija ir parsniegusi savu ricibas brivibu.