Infracțiuni privind eliminarea deșeurilor
Infracțiunea prevăzută de art. 66 alin. (1) lit. g) din O.U.G. nr. 92/2021
Definiție: Constituie infracțiune eliminarea, deținerea, păstrarea deșeurilor în afara spațiilor autorizate, dacă cantitatea sau impactul asupra mediului ori asupra vieții, integrității corporale sau sănătății persoanelor nu poate fi neglijată.
Elementul material al infracțiunii constă într-o acțiune alternativă a făptuitorului de a elimina, deține sau păstra deșeurile în afara spațiilor autorizate.
Conform Anexei nr. 1 pct. 17 din O.U.G. nr. 92/2021 prin eliminare se înțelege orice operațiune care nu este o operațiune de valorificare, chiar și în cazul în care una dintre consecințele secundare ale acesteia ar fi recuperarea de substanțe sau de energie. Anexa nr. 7 stabilește o listă a operațiunilor de eliminare, listă care nu este exhaustive.
Conform art. 20 alin. (4) din O.U.G. nr. 92/2021, eliminarea, deținerea, păstrarea deșeurilor în afara spațiilor autorizate în acest scop sunt interzise .
Pentru existența infracțiunii în modalitatea eliminării este necesar ca deșeurile să nu fi făcut obiectul transferului, așa cum este definit de Regulamentul (CE) 1013/2006, în spații neautorizate sau prin constituirea de depozite ilegale, în caz contrar vom avea infracțiunea prevăzută de art. 66 alin. (1) lit. a) din O.U.G. nr. 92/2021.
Pentru existența infracțiunii este necesar ca fapta să fie comisă în printr-una dintre operațiunile de eliminare, prevăzute în Anexa 7 a O.U.G. nr. 92/2021, cum ar fi aruncarea pe sol, injectarea în adâncime (de exemplu, injectarea deșeurilor care pot fi pompate în puțuri, saline sau depozite geologice naturale etc., depunerea de deșeuri lichide sau nămoloase în bazine, iazuri sau lagune etc., evacuarea într-o masa de apă, plasarea de recipiente în grote.
Pentru existența infracțiunii este necesar ca fapta să aibă o anumită gravitate, respectiv, cantitatea sau impactul asupra mediului ori asupra vieții, integrității corporale sau sănătății persoanelor nu poate fi neglijată.
În opinia noastră cele două condiții sunt alternative, respectiv:
cantitatea de deșeuri nu poate fi neglijată. Această condiție se consideră a fi îndeplinită în funcție de următoarele:
- numărul de obiecte considerate deșeuri și vizate de actul de conduită ilicit;
- cantitatea sau volumul deșeurilor vizate de actul de conduită ilicit;
- când pentru înlăturarea efectului actului de conduită ilicit este necesar un efort ce implică un cost de orice natură.
- impactul asupra mediului ori asupra vieții, integrității corporale sau sănătății persoanelor nu poate fi neglijat. Această condiție se consideră a fi îndeplinită, conform art.66 alin. (1^2) din O.U.G. nr.92/2021 :
- în cazul în care prin actul de conduit ilicit o modificare, chiar și în proporție mică a calității apei, solului sau subsolului din aria vizată de actul de conduită ilicit.
- când pentru înlăturarea efectului actului de conduită ilicit este necesar un efort ce implică un cost de orice natură.