Infracțiunea prevăzută de art. 26 alin. (2) din Legea nr. 84/1992 privind regimul zonelor libere (abandonarea deșeurilor în zonele libere)
Definiție: Constituie infracțiune introducerea de mărfuri în zonele libere pentru a deveni deșeuri.
Latura obiectivă
Elementul material constă într-o acțiune a făptuitorului de a introduce mărfuri în zonele libere pentru a deveni deșeuri.
Din analiza textului legii rezultă că mărfurile, în momentul introducerii în zona liberă nu sunt deșeuri, dar apoi sunt abandonate și astfel devin deșeuri.
Conform art. 2 alin. (1) din Legea nr. 84/1992, prin zona liberă se înțelege zona geografică a teritoriului României, în care operatorii desfășoară activități, iar mărfurile, mijloacele de transport și alte bunuri se supun prevederilor Codului vamal al României. Supravegherea vamală se face numai la limita zonelor libere.
Zonele libere sunt precis delimitate și împrejmuite fie prin îngrădire, fie prin existența unor limite naturale, cum ar fi luciul sau cursul de apă iar controlul accesului către zona liberă se efectuează de organele vamale și ale poliției de frontieră.
Navele maritime sau fluviale aflate la fronturile de acostare din zonele libere se consideră pe teritoriul zonei libere (art. 3 din Legea nr. 84/1992).
În zonele libere sunt admise mijloace de transport, mărfuri și alte bunuri, fără restricții privind țara de origine, de proveniență sau de destinație. Nu sunt admise bunurile al căror import este prohibit pe teritoriul României prin lege sau prin convențiile internaționale la care România este parte (art. 4 din Legea nr. 84/1992).
Navele și celelalte mijloace de transport, precum și mărfurile sau alte bunuri care, pe orice cale, intră în sau ies din zonele libere, trebuie să fie însoțite de documentele prevăzute de legislația română și de convențiile internaționale (art. 5 din Legea nr. 84/1992).
Administrațiile zonelor libere sunt obligate să aplice prevederile O.U.G. nr. 92/2021 în zonele pe care le administrează (art. 67 din O.U.G. nr. 92/2021).
Urmarea imediată constă într-o stare de pericol pentru mediu.
Raportul de cauzalitate dintre fapta făptuitorului și starea de pericol rezultă ex re, din însăși săvârșirea faptei.
Latura subiectivă.
Infracțiunea prevăzută de art. 26 alin. (2) din Legea nr. 84/1992 se săvârșește cu vinovăția făptuitorului sub forma intenției directe calificată prin scop, respectiv mărfurile sunt introduse în zonele libere pentru a deveni deșeuri.
Forme, modalități, sancțiuni
Infracțiunea se consumă în momentul în care mărfurile sunt introduse în zonele libere pentru a deveni deșeuri.
Infracțiunea prevăzută de art. 26 alin. (2) din Legea nr. 84/1992 se poate săvârși în formă continuă sau continuată.
Tentativa la infracțiune este incriminată [art. 26 alin. (3) din Legea nr. 84/1992].
Sancțiune: închisoare de la un an la 5 ani, dacă fapta nu constituie o infracțiune mai gravă.
Conform art. 62 C. pen. dacă prin infracțiunea săvârșită s-a urmărit obținerea unui folos patrimonial, pe lângă pedeapsa închisorii, se poate aplica și pedeapsa amenzii.
La stabilirea cuantumului sumei corespunzătoare unei zile-amendă se va ține seama de valoarea folosului patrimonial obținut sau urmărit.