WATER FRAMEWORK DIRECTIVE

SCHMUCKBILD + LOGO

INHALT

BREADCRUMB

A-Oczyszczanie scieków komunalnych i azotany pochodzenia rolniczego
1-Dyrektywa 91/271/EWG dotyczaca oczyszczania scieków komunalnych: Ustanowienie systemu zbierania scieków komunalnych (art. 3)

 

Dyrektywa ta ustanawia wymagania dotyczace zbierania, oczyszczania i odprowadzania scieków komunalnych oraz oczyszczania i odprowadzania scieków z niektórych sektorów przemyslowych (art. 1) poprzez polaczenie celów jakosciowych i dopuszczalnych wartosci emisji.

Ustanowienie systemu zbierania scieków komunalnych (art. 3)

Aglomeracje o "równowaznej liczbie mieszkanców" (RLM) powyzej 15 000 powinny byc wyposazone w systemy zbierania odpadów komunalnych najpózniej do 31 grudnia 2000 r., a te o równowaznej liczbie mieszkanców powyzej 2 000 - do 2005 r. (art. 4). Jak podkreslil Trybunal Sprawiedliwosci UE, artykul 4 ust. 1 "naklada na panstwa czlonkowskie precyzyjne zobowiazanie co do rezultatu, który ma byc osiagniety, sformulowane w sposób jasny i jednoznaczny" Kliknij tutaj, aby dowiedziec sie wiecej!.
Dla celów dyrektywy równowazna liczba mieszkanców (RLM) oznacza, ze ladunek organiczny ulegajacy biodegradacji ma pieciodniowe biochemiczne zapotrzebowanie na tlen (BZT5) wynoszace 60 g tlenu na dobe (art. 2 pkt 6). Takie systemy zbierania musza uwzgledniac wymagania dotyczace oczyszczania scieków, a ich projekt, budowa i utrzymanie musza byc "zgodne z najlepsza wiedza techniczna, nie powodujac nadmiernych kosztów" (zalacznik I-A).
W kontekscie dyrektywy w sprawie odpadów 2008/98/WE, przed jej modyfikacja przez dyrektywe (UE) 2018/851, Trybunal Sprawiedliwosci orzekl, ze scieki, które wydostaja sie z sieci kanalizacyjnej utrzymywanej przez ustawowego przedsiebiorce kanalizacyjnego, stanowia odpady w rozumieniu prawodawstwa UE dotyczacego odpadów. Chociaz zakres stosowania takich przepisów dotyczacych odpadów zasadniczo wyklucza scieki, to jednak tylko "w zakresie, w jakim sa one objete innymi przepisami wspólnotowymi" (art. 2 ust. 2 dyrektywy 2008/98/WE w sprawie odpadów) Kliknij tutaj, aby dowiedziec sie wiecej!. Tymczasem dyrektywa 91/271 zostala uznana przez Trybunal za niebedaca "innym aktem prawnym w rozumieniu przepisów o odpadach, poniewaz takie przepisy powinny zawierac precyzyjne postanowienia organizujace gospodarowanie nimi jako odpadami i zapewniajace poziom ochrony, który jest co najmniej równowazny z poziomem wynikajacym z przepisów o odpadach". Dla Trybunalu dyrektywa 91/2001 nie zapewnia takiego poziomu ochrony, a jedynie ustanawia, w odniesieniu do wycieku scieków, obowiazek zapobiegania ryzyku takich wycieków przy projektowaniu, budowie i konserwacji systemu zbierania w zwiazku z unieszkodliwianiem odpadów lub dekontaminacja skazonej gleby Kliknij tutaj, aby dowiedziec sie wiecej!.
Ostatnio estonski sad apelacyjny zwrócil sie do Trybunalu o wykladnie art. 6 ust. 4 dyrektywy 2008/98/WE, który okresla kryteria pozwalajace ustalic, które odpady przestaja byc odpadami; w tej sprawie skarzaca Tallinna Vesi zakwestionowala odmowe uznania przez estonski organ zniesienia statusu odpadu dla osadów sciekowych po ich przetworzeniu. Trybunal podkreslil, ze w UE nie ustalono kryteriów okreslania statusu konca fazy odpadu i "taki status koncowy zalezy od istnienia kryteriów okreslonych w powszechnie stosowanym krajowym akcie prawnym dotyczacym tego rodzaju odpadów"; Trybunal wywnioskowal, ze art. 6 ust. 4 dyrektywy 2008/98/WE "nie pozwala posiadaczowi odpadów, w okolicznosciach takich jak w postepowaniu glównym, domagac sie uznania statusu konca fazy odpadu przez wlasciwy organ panstw czlonkowskich lub przez sad tego panstwa czlonkowskiego" Kliknij tutaj, aby dowiedziec sie wiecej!.
W przypadku, gdy ustanowienie systemu zbierania nie jest uzasadnione, poniewaz nie przyniosloby zadnych korzysci dla srodowiska lub wiazaloby sie z nadmiernymi kosztami, stosuje sie systemy indywidualne lub inne odpowiednie systemy, które zapewniaja taki sam poziom ochrony srodowiska (art. 3). W realizacji tego obowiazku wystapily znaczne opóznienia.