Soglie di allarme e valori limite per taluni inquinanti di cui all'articolo 13
Valori limite (1/2)
Per il biossido di zolfo, il PM10, il piombo, il monossido di carbonio, il biossido di azoto e il benzene, l'articolo 13 della direttiva 2008/50 fissa valori limite, che non devono essere superati nelle diverse zone o agglomerati di uno Stato membro. L'allegato XI stabilisce che i valori limite per il biossido di azoto e il benzene devono essere rispettati entro il 1° gennaio 2010, mentre per gli altri inquinanti non è stata fissata alcuna data per la conformità. Ciò è dovuto al fatto che già la direttiva 1999/30 aveva reso obbligatoria la conformità agli altri valori limite dal 2005, per cui non è stato necessario fissare una nuova data di conformità.
L'allegato XI fissa uno o due valori limite per i diversi inquinanti. Quando vengono fissati due valori limite, entrambi devono essere rispettati nelle diverse zone e agglomerati. Il valore di un'ora per l'anidride solforosa può tuttavia essere superato 24 volte nel corso di un anno civile, il valore di un giorno 3 volte per anno civile, senza che lo Stato membro venga meno all'obbligo di rispettare i valori limite. Il valore di un'ora per il biossido di azoto può essere superato 18 volte nel corso di un anno civile, mentre il valore limite di un giorno per il PM10 può essere superato 35 volte nel corso di un anno civile. Questa possibilità di non rispettare i valori limite in determinati momenti di un anno civile è una concessione che, ad esempio, l'Organizzazione mondiale della sanità non accetta per i suoi valori limite raccomandati. Essa ha lo scopo di ammorbidire il rigore del valore limite applicabile.
L'articolo 16, paragrafo 2, della direttiva 2008/50, unitamente all'allegato XIV, punto E, richiede inoltre il rispetto, a partire dal 1° gennaio 2015, di un valore limite di 25 microgrammi/m³ per anno civile per le 2.5. Il valore limite non può essere superato in nessun momento dell'anno. A partire dal 2020, questo valore limite deve essere abbassato a 20 microgrammi/m³ per anno civile.
L'articolo 13 e l'allegato XI della direttiva prevedono un margine di tolleranza per l'anidride solforosa, il monossido di carbonio, il piombo e il PM10. Il margine di tolleranza significa che le autorità pubbliche dello Stato membro, in caso di superamento del valore limite, devono intervenire e adottare misure solo in caso di superamento del valore limite, oltre il margine di tolleranza. Poiché i diversi margini di tolleranza stabiliti nell'allegato XI sono relativamente elevati - 100 per cento per il piombo, 60 per cento per il monossido di carbonio e 43 per cento per l'anidride solforosa - i valori limite sono, in pratica, meno rigorosi di quanto non appaiano sulla carta. L'articolo 16, paragrafo 2, non prevede alcun margine di tolleranza per il 2.5.