WATER FRAMEWORK DIRECTIVE

Ocena wodnoprawna

Ocena wodnoprawna jest instytucją, która pełnią taką samą rolę jak ocena oddziaływania na środowisko. W przypadku przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko w rozumieniu przepisów ustawy z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko, ocenę wodnoprawną zastępuje się decyzją o środowiskowych uwarunkowaniach oraz decyzją, przed wydaniem której jest przeprowadzana ponowna ocena oddziaływania na środowisko – o ile taka ocena jest w przypadku danego przedsięwzięcia przeprowadzana.

W przypadku ocen wodnoprawnych kluczowe znaczenie ma nie tyle wpływ na samo środowisko, ile na osiągnięcie celów środowiskowych. Uzyskanie oceny wodnoprawnej jest wymagane dla inwestycji lub działań – innych niż przedsięwzięcia mogące znacząco oddziaływać na środowisko (a tym samym objęte obowiązkiem uzyskania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach), a mogących wpłynąć na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych w zakresie korzystania z usług wodnych; długotrwałego obniżenia poziomu zwierciadła wody podziemnej; piętrzenia wody podziemnej; rekultywacji wód powierzchniowych lub wód podziemnych; wprowadzania do śródlądowych wód powierzchniowych substancji hamujących rozwój glonów; wykonania urządzeń wodnych; regulacji wód, zabudowy potoków górskich oraz kształtowania nowych koryt cieków naturalnych; zmiany ukształtowania terenu na gruntach przylegających do wód, mającej wpływ na warunki przepływu wód; robót i obiektów budowlanych mających wpływ na zmniejszenie naturalnej retencji terenowej (art. 425 ustawy Prawo wodne).

Ocenę wodnoprawną wydaje się w drodze decyzji na wniosek podmiotu planującego realizację inwestycji lub działania. W postępowaniu o wydanie oceny wodnoprawnej dokonuje się analizy wpływu planowanej inwestycji lub działania na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych. Jeżeli uprzednio ustalono, że:

1. planowana inwestycja lub działanie wpływa korzystnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych - wydaje się ocenę wodnoprawną;
2. planowana inwestycja lub działanie nie wpływa na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych - organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych wydaje ocenę wodnoprawną;
3. planowana inwestycja lub działanie wpływa negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych - organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych nakłada, w drodze postanowienia, obowiązek przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków wskazanych w stosownych przepisach.

Przedmiotem oceny wodnoprawnej jest analiza wpływu planowanej inwestycji lub działania na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych dla wód wymienionych w art. 56, art. 57, art. 59 oraz w art. 61 PW (art. 429 PW). Jeżeli ustalono, że planowana inwestycja lub działanie wpływa negatywnie na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych dla wód, organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych nakłada obowiązek przedłożenia dokumentów potwierdzających spełnienie warunków z art. 68 pkt 1, 3 i 4 PW (art. 432 PW), czego zweryfikowanie wymaga specjalistycznej wiedzy z zakresu gospodarki wodnej.

Organ właściwy w sprawach ocen wodnoprawnych jest zobowiązany sporządzić wykaz planowanych inwestycji lub działań mogących wpłynąć na możliwość osiągnięcia celów środowiskowych, obejmujący informację o wydanych ocenach wodnoprawnych oraz o przyczynach odmowy wydania oceny wodnoprawnej. Planowane inwestycje lub działania zawarte w tym wykazie, które w ocenie wodnoprawnej uzyskały potwierdzenie spełnienia warunków, uwzględnia się w aktualizacji planów gospodarowania wodami na obszarze dorzecza. Ocena wodnoprawna wygasa z dniem wejścia w życie przepisów plan gospodarowania wodami na obszarze dorzecza.